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在大数据时代的治理中,透明开放参与的权力运行机制是对传统行政权力运行机制的次结构性变革,改变了传统元主体支配民众无条件服从的管理模式,实现公共事务的多元主体共同治理,网络直播平台承担监管职责是这转变的缩影。网络直播平台作为私人规制者符合大数据时代下当今治理模式的转变趋势,但私人规制并不止于将网络直播的监管责任转嫁于平台,更重要的是在平台内部形成科学合理的监管机制。网络直播平台以私法主体的身份行使公法上的职能,以私人规制者的身份改变了传统行政法中-公民的元主体结构,形成了新型的-平台-公元体结构。通过对当前网络直播监管相关规定的梳理可以发现,法律对网络直播平台没有明确正式的授权,网络直播平台对其用户和主播行使监管职能依据的是部规定所课予的方义务和《用户协议》《主播协议》的授权,即网络直播平台的监管权力的主要来源于合同授权,而法律只规定了网络直播平台应履行的义务却没有赋予其采取行动的权力。

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